长沙县青山铺镇2019年拆违控违行动实施方案

发布日期:2019-03-15 15:13     来源:长沙县青山铺镇

  根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规规定和《中共长沙市委长沙市人民政府<关于进一步加强拆迁工作的意见>》(长发〔2009〕23号)、《长沙市人民政府关于开展违法建筑整治的通告》(长政发〔2015〕7号)、《长沙县、经开区拆违控违攻坚战行动方案》(长县办〔2018〕29号)及长县拆违控违发 〔2018〕18号文件精神,结合当前镇实际,为强力打击各类违法建设行为,加快实现镇域范围内违法建筑清零工作目标,进一步加大攻坚拆违力度,特制定本方案。

最新皇冠手机登录  一、行动目标

最新皇冠手机登录  在县委县政府提出的“违法建设两年基本清零”总体要求下,集中力量查摆问题、整治问题,确保实现镇域范围内历史违法建筑持续全面清零、新建违法建筑“零增长”目标。

最新皇冠手机登录  二、工作原则

最新皇冠手机登录  1.科学施策。各部门、单位各村(社区)在镇党委政府的统一部署下,加强领导,强化措施,整合资源,全力推进拆违控违工作。既要通盘谋划、长远考虑,又要重点突出、精准打击;既要严格依法依规依程序拆违,又要主动创新工作方式方法,最大限度争取自拆、帮拆,坚决避免简单粗暴手段,切实维护安全稳定。

  2.确保效果。各村(社区)各部门单位要进一步加大防控力度,确保2018年6月6日以后,镇域范围内在建、新建违法建筑动态清零,做到“零增长”;对于6月6日以前的历史违法建筑,各村(社区)积极做好工作动员自拆拆除一批,相关部门要依法依程序拆除一批,推动实现历史违法建筑清零目标。同时,要继续坚持“拆除一片、清理一片、美化一片”原则,统筹抓好拆违空地管建工作,巩固拆违成果。

  三、治理内容

最新皇冠手机登录  镇域范围内,非法占用集体土地建设的建(构)筑物;镇域内国有土地未取得相关规划许可或未按照规划许可规定建设的建(构)筑物;违反市容、市政、绿化等有关法律法规规定建设的建(构)筑物;以及违反公路法、道路交通法、消防法、水法、防洪法、环保法等有关法律法规规定建设的建(构)筑物。以下十类违法建(构)筑物作为重点要先行组织拆除:

  1.存在消防、结构、质量等各种安全隐患,或者严重影响城乡规划实施的违法建(构)筑物;

最新皇冠手机登录  2.用于生产经营或者建筑规模较大的违法建(构)筑物;

最新皇冠手机登录  3.自然资源部卫星图斑转办的违法建(构)筑物;

  4.影响供水、供电、供气、防汛等公共安全及其他影响公共安全的违法建(构)筑物;

最新皇冠手机登录  5.严重侵占公园、广场、绿地、道路或者住宅小区公共空间的违法建(构)筑物;

最新皇冠手机登录  6.非法占用耕地、林地,特别是占用基本农田的违法建(构)筑物;

  7.农村建房“一户多基”、“建新没有拆旧”、“超面建房”等违法建筑;

  8.城乡接合部等人口集中区域的连片成规模违法建筑;

  9.群众投诉举报强烈的违法建(构)筑物;

  10.正在实施的违法建(构)筑物以及其他违法建(构)筑物。

  四、攻坚行动重点

最新皇冠手机登录  1.各相关单位严格按照规定时间节点,定时定量完成目标拆违任务,优先拆除存在安全隐患、占用基本农田、卫片违法图斑、“一户多基”等类型违法建筑以及位于主次干道两厢的违法建筑。具体时间节点为2019年3月31日前,完成总量的40%;2019年6月30日前,完成总量的50%;2019年12月31日前,完成量达到80%;2020年6月30日前,完成量达到100%。

最新皇冠手机登录  2.已经履行完成相应法律程序的违法建筑,由执法部门在本阶段内按规定程序启动强制拆除机制,依法实施拆除。对于拆除难度不大的违法建设,镇政府完善相应程序后,自行组织行动予以拆除。拆除难度大、镇政府无法自行完成的,充分做好前期宣传劝导工作,制定周密行动方案报县政府审批后,由县政法委牵头调派公安、交警和行政执法局等执法力量协助镇街开展统一行动予以拆除。

最新皇冠手机登录  3.拆违完成后,责任单位或个人要及时对拆违地块进行清场、复原或美化。切实做到“拆除一片,清理一片,美化一片”,提升城乡环境品质。

最新皇冠手机登录  五、保障措施

  1.实施网格化管理机制。实行镇级领导联点片区机制,建立网格化管理,负责对联系片区的拆违控违工作进行督促、指导、协调和调度,以及牵头解决拆违控违工作中遇到的问题和矛盾。

  2.营造示范效应。要督促党员干部带头拆除其违法建筑,推动形成“自拆一处,示范一片”的良好效应;要鼓励辖区人大代表、政协委员积极参与、并号召广大居民群众自觉抵制违法建设行为,努力营造全民防违控违的工作氛围。

  3.确保依法依规。要强化法治意识,严格依法依规依程序办事,做到证据充足、程序到位、依法拆违,切实维护群众合法利益,争取群众理解支持。各村组要积极引导,疏堵结合,防止简单粗暴,激化矛盾。要建立应急处置机制,提前做好维稳工作预案和应急处置方案,及时化解矛盾纠纷,坚决杜绝恶性事件和群体性事件发生。在强制拆除违法建筑时,应聘请专业队伍作业,确保拆违安全。

  4.做好经费保障。财政所要落实好拆违控违攻坚行动的经费保障,党政办要做好拆违控违工作的后勤保障。

  5.强化巡查督查考核。各村(社区)要严格落实属地责任制,加强日常巡查和监管、建立巡查台账,充分发挥“民间三防”的力量,要与国土所、行政执法、镇级巡防队的专业巡查形成交叉互补,实现全时段、全覆盖巡查,做到第一时间发现、制止、拆除。将拆违控违工作纳入镇对村绩效考核。对在拆违控违工作中不履职、不正确履职或者履职不力,致使工作运行不畅或者造成不良影响和后果的责任单位和责任个人将按照《长沙县(经开区)拆违控违工作责任追究办法》(长县办〔2018〕28号)文件追责问责。

  镇拆违控违攻坚行动领导小组每月召开一次调度会议,进行专门工作部署和研究破解工作难题。每季度作一次总结,并对表现突出的单位进行表彰奖励。

最新皇冠手机登录  长沙县青山铺镇人民政府

最新皇冠手机登录  2019年3月13日

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